25/5/08

Fwd: ECUADOR: Ministerio de Educacion exige rectificacion a CME - Informe Escolar 2008

Estimad@s amig@s:

En el sitio del Ministerio de Educación del Ecuador (columna derecha,
sección "Destacado") http://www.educacion.gov.ec/inicio/inicio.php
encontrarán la carta enviada a fines de abril por el Ministro de Educación
a la Campaña Mundial de Educación (CME), con copia a la Campaña
Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE) y al Contrato Social por la
Educación (CSE), en torno al Informe Escolar 2008 elaborado en el marco de la CME
y la CLADE. Pueden ver la ficha correspondiente al Ecuador en
http://www.campaignforeducation.org/ecuador/index.html

Lastimosamente no podemos pasar aquí el documento como adjunto, pues es muy
grande. Lo estoy colgando en la sección archivos de Comunidad E-ducativa y de
Debateducacion, para acceso de los miembros de ambas comunidades virtuales.

Francamente, llama la atención que otros gobiernos y ministerios de educación no
hayan protestado por estos Informes Escolares 2008 (tal vez lo han hecho y no lo
sabemos). Es posible que muchos ni siquiera se hayan enterado de su existencia o
lleguen a leerlos (yo misma los descubrí buscando en Internet información sobre la
Semana de Acción Global de la CME, que es cuando llamé la atención al respecto e
hice públicas mis inquietudes y preguntas a nivel nacional e internacional). Lo
cierto es que la información utilizada y provista en dichos Informes no sólo está
desactualizada (no corresponde en absoluto a las preguntas ¿Qué pasó en su país en
educación en el 2007 y qué está pasando en el 2008?) sino que es además inconfiable,
incompleta, parcial, etc. Por lo demás, los indicadores utilizados y los
"rankings" atribuidos a los países son altamente discutibles y subjetivos.

Llama también la atención la falta de análisis y de criticidad respecto a estos
informes y a su elaboración por parte de la comunidad académica, de
investigadores y de las "organizaciones de la sociedad civil" en nuestros
países, ante lo que deberia ser una critica maciza y un debate amplio en torno a
este modo de hacer investigación, estados del arte, consulta y participación
ciudadanas, "lobbying" en favor de la educación y seguimiento a la Educación
para Todos en nuestros países y en América Latina y el Caribe como región.

La carta enviada a la CME y los mensajes circulados hasta la fecha sobre
estos Informes Escolares 2008 siguen alimentando el blog
http://cme-informesescolares2008.blogspot.com/ que hemos creado para el efecto,
en español y en inglés.

Reiteramos la invitación a mirar el blog y a contribuir sus aportes y análisis
sobre este asunto, en general y en sus respectivos países.

Saludos,

Rosa Maria Torres
Coordinadora, Pronunciamiento Latinoamericano por una Educación para Todos
Moderadora Comunidad E-ducativa y Debateducacion
http://www.fronesis.org
http://otra-educacion.blogspot.com/
http://educacion-para-todos.blogspot.com/
http://cme-informesescolares2008.blogspot.com/
http://confinteavi.blogspot.com/

c.c. Ministro de Educación y Foro de exministros de Educación

Guido Rivadeneira  wrote:
Date: Thu, 24 Apr 2008 09:20:29 -0500 (CDT)
From: Guido Rivadeneira
Subject: MINISTERIO DE EDUCACIÓN EXIGE RECTIFICACIÓN
To: Alfredo Vera, Carlos Larreategui,  Claudio  Malo, Consuelo Yanez, Eduardo
"Peña", Fausto Segovia, Galo Garcia Feraud, Ivan Gallegos, Juan Cordero, Mario
Jaramillo, Roberto Hanze, Roberto Passailaigue, Rosalia Arteaga, ROSAMARIA
TORRES, Rosangela Adoum, Vladimiro Alvarez

Señores Ex Ministros de Educación:

Adjunto, se servirán encontrar la comunicación
suscrita por el Sr. Ministro Raúl Vallejo, con el
propósito de desvirtuar el informe que sobre la
situación de la Educación en el Ecuador, ha emitido la
organización llamada Campaña Mundial por la Educación.

Guido Rivadeneira
Subsecretario Administrativo, Ministerio de Educación
Ecuador

13/5/08

Re: Respuesta a Carta a la Campaña Mundial por la Educacion (CME): Informes Escolares 2008

Estimada Rosa María:
He leído la respuesta (¡en inglés!) de Lucia Fry a tus muy acertadas
críticas a los Informes Escolares 2008 emitidos por la organización
internacional Global Campaign for Education (GCE). Aparte de encontrar
una falta de cortesía elemental el que la vocera de esa organización
no se haya tomado la "molestia" de responder en el idioma en el que la
discusión se ha planteado (¿será que en GCE carecen de traductores al
español?), se nos presentan dudas con respecto a una asesora de
investigaciones llevadas a cabo en países de habla hispana y que no
maneje ese idioma. El estudio de una cultura y particularmente de su
sistema educativo (uno de sus sistemas más sutiles y complejos) exige
como requisito fundamental de sus voceros y defensores aprender a
hablar su idioma. Quizás por esta carencia es que las respuestas de
Lucia Fry se limitan en buena medida a una aclaratoria sobre las
fuentes de datos, su confiabilidad, su actualidad. Pero aún si esas
fuentes fueran "confiables" (¿en qué sentido? ¿"el estadístico"?),
bien sabemos que la interpretación de los datos que puedan aportar
esas fuentes va a depender del conocimiento profundo de la cultura, y
del momento histórico que ella viva. Los marcos interpretativos en los
que se articule explícitamente ese conocimiento junto con las teorías
educativas que orienten la investigación son los que van a darnos una
medida del "significado" y "objetividad" de dicha investigación. Pero
nada de esto se vislumbra en esos informes educativos del GCE. No
obstante aparecen en ellos unos juicios sobre la educación en nuestros
países que pretenden pasar por "objetivos" y erguirse como guías para
la elaboración de políticas educativas.
Como la discusión va a continuar, yo espero que estos marcos y otros
aspectos de la metodología de investigación y las teorías educativas
que sustentan los estudios de la GCE puedan ser dilucidados ¡EN
ESPAÑOL!
Un último comentario: las respuestas de GCE a través de su vocera
Lucia Fry no dejan de exhibir tanto en el lenguaje que usan como en la
estructura del informe mismo un sello de fábrica: Es el típico formato
a que nos tienen acostumbrados estas instituciones internacionales
(formato que entre otras cosas incluye el que las respuestas sean en
inglés). Continuará.

Hernán López-Garay
Universidad de los Andes
VENEZUELA

9/5/08

Re: [Comunidad E-ducativa] GCE/CME: Questions on Global School Report 2008

A: Comunidad E-ducativa y Debateducacion
Estimad@s amig@s:
Les adjunto abajo los intercambios (en inglés) con Lucia Fry, asesora de políticas de
la Campaña Global por la Educación (CME) en torno a mi carta dirigida a la CME sobre
los Informes Escolares 2008 enviada el 17 abril pasado. Lastimosamente no tengo
tiempo para traducir estos intercambios, para quienes no leen bien inglés.
Básicamente, ella responde a las inquietudes planteadas en mi carta y yo le contesto
diciendo que por ahora no puedo seguir el diálogo, pues requiere tiempo y
elaboración, pero que lo haré a mi regreso de Argentina y Brasil, la última semana de
este mes. Así que continuará....
Saludos,
Rosa Maria Torres
Coordinadora, Pronunciamiento Latinoamericano por una Educación para Todos
Moderadora Comunidad E-ducativa y Debateducacion
http://www.fronesis.org
http://otraeduacion.blogspot.com/

Date: Thu, 8 May 2008 19:47:06 -0700 (PDT)
From: ROSAMARIA TORRES <rmt_fronesis@yahoo.com>
Subject: Re: Replying to your concerned email of 17 April-on GCE 2008 Global School Report
To: "lucia@campaignforeducation.org" <lucia.fry@gmail.com>
CC: Camilla Croso <camcroso@gmail.com>, Owain James <owain@campaignforeducation.org>,
Kailash Satyarthi <kailashsatyarthi@gmail.com>, Kailash Satyarthi <kailash@globalmarch.org>

Dear Lucia Fry Policy Advisor
Global Campaign for Education

Thank you very much for your informative and honest answer to my queries on GCE's
Global School Reports 2008. I really appreciate the time and effort you have
dedicated to it.

Unfortunately, at this point I am overwhelmed with work and leaving tomorrow on a
ten-day working mission, and cannot thus dedicate the time that a similarly detailed
reply would imply from my side, in order to continue this dialogue. I will do so as
soon as I return from Argentina and Brazil.

In the meantime, let me suggest you and your GCE colleagues to visit a blog I have
recently organized as an Observatory on the Education for All (EFA) initiative, with
which I am familiar since its inception, prior to 1990, and about which I have
written extensively. In fact, one such articles was published on GCE website long
ago. Another one (drafted in English, on follow up of EFA in Latin America, "From
Dakar to Cochabamba") was commissioned in 2001 by Anne Jellema from GCE.
The blog is http://educacion-para-todos.blogspot.com/. I have tried to make it
bilingual Spanish-English, at least some of the main texts, so as to be able to reach
beyond Latin America.

Also, I have created a blog with the exchanges regarding GCE's 2008 School Reports
circulated in two virtual communities I moderate, one national (Debateducacion, in
Ecuador) and one international (Comunidad E-ducativa), both conducted in Spanish of
course. Hopefully, Camilla Crosso, CLADE coordinator and my friend for many years,
and a member of Comunidad E-ducativa, might be able to assist you if some
translations are required. These exchanges in English will also be added to the blog
so that they are not confined to you and me and a few GCE staff but to a wider
audience. The blog is http://cme-informesescolares2008.blogspot.com/

Kind regards,
Rosa Maria Torres
http://www.fronesis.org
http://otraeduacion.blogspot.com/
http://educacion-para-todos.blogspot.com/
http://cme-informesescolares2008.blogspot.com/
http://confinteavi.blogspot.com/

"lucia@campaignforeducation.org" <lucia.fry@gmail.com> wrote:

Dear Rosa Maria Torres,
Thank you for your reply and acknowledgement of receiving the School Report
methodology. I'm pleased to hear that it has provided response to some of your
concerns. Since you don't say which of the issues from your first letter remain
pertinent, I'm going to take a guess at these as well as responding to your subequent email. But if I miss anything,
please don't hesitate to let me know!

1. The aim of the exercise is to evaluate countries' efforts to achieve EFA, against
a range of objectively verifiable indicators of political will and implementation
capacity. The idea of producing an index or ranking is to enable a comparative
critique and encourage competition between governments to achieve good scores. The
format and design is purposely informal and irreverant, designed to be attractive to the media
and public in a way that many academic or policy reports are not. We hope that the
development and publication of the report will contribute to the 'watch-dog' role of
civil society in monitoring government performance and that it will be a useful and
relevant tool for education coalitions to advocate towards their governments. Some 15 national
coalitions have already applied for support to do national-level launches and
dissemination exercises.
As should be apparent from the methodology, it is intended wherever possible to
reflect performance on all the EFA goals, though paucity of data presented real
problems. It would not be quite accurate to say that it is an evaluation exercise
from civil society's perception as the report drew on existing data sources to derive the indicators and
rankings. However, some of these were developed by civil society - notably Education
International, Transparency International, Right To Education Project. The idea was
to 'marry' official data and these alternative sources to provide an alternative take on the official statistics - we may
or may not have been successful in this ambition, of course.

We launched the report at the EFA High-Level Group meeting in December to provide a
critical view of the progress to compare with the rather more positive picture that
UNESCO, the World Bank and the Fast-Track Initiative put forward.

2. This is the first time that GCE has published a global School Report, but it builds strongly on past experience. Since 2004, we have
published an annual report card on 22 donors' performance against a range of
indicators using official data, mainly that reported to the OECD Development
Assistance Committee by donors themselves. These reports rank governments on a range
of indicators of aid quantity and quality, in order to test their political will to
achieve Education For All and promote accountability for commitments and promises
publicly made. In 2005, GCE worked with its regional member organization ASPBAE to
produce the first report rating developing country governments' efforts in fulfilling
the Education For All pledge. The Asia Report Card, titled 'Must do better', used
secondary data to score 14 Asian countries against five benchmarks of education access, quality and equity, which together
reflected civil society priorities for the successful achievement of EFA. The report
achieved significant media coverage and good take-up by national coalitions in the
region. It was this experience which encouraged us to try to go global with the
report in 2007.

The decision to produce a global School Report was taken by the GCE Board in their
face-to-face meeting in December 2006. The GCE Secretariat then led the process of
developing content, look and feel of the report. It was further discussed in a
meeting of regional networks in January 2007 and a series of teleconferences in the
first half of the year. CLADE played a full part in these meetings, and aired a number of
concerns particularly around the pedagogical overtones and informal tone of the
report. However, based on past experience in using this approach, the GCE Secretariat took the final decision to press ahead with the
basic formula, though with some modifications responding to the CLADE concerns.

3, 4, 5 I hope that these have been answered by your reading of the full report with
Notes on Souces and Calculations. Please let me know if you have any further concerns.

6. Sources should also be clear from the full report. You are quite right in
suggesting that the data lags behind present reality by at least 2 years and in some
cases more. We felt comfortable to live with this because it was an issue that
affected all countries reasonably equitably (and if the data was older, this
reflected their poor reporting anyway). Also, it is generally accepted that reports
such as the GMR also grapple with the same issue and still entitle themselves the
'2008 Report' even though the data is much older.

7. National coalitions were consulted on the rankings and report cards and in some
cases were asked to provide additional data where we had gaps. However, because the
challenge of data sourcing proved to be more serious than we originally anticipated,
the timeframe for doing so was seriously compressed and this is an area we would seek
to improve on in future. We have received similar concerns from two other coalitions
who are unhappy with the data that we used and would have preferred a lengthier
dialogue on what would be most appropriate. We will seek to address this issue in
developing future reports, because, as you suggest, there is little point in
developing and issuing them if country coalitions do not use them. However, we would
only ever aim to make them a complement to existing national research and not to
supplant it in any way. It is a decision of national coalitions as to how much they
want to use them.

Just a note of clarification - it has never been our intention that these reports
are a centrepiece of Global Action Week.

8. I'm not totally sure how to answer this point - I suppose the 'Teacher' is the
voice of civil society. Most of the report cards were drafted by the regional
networks (or researchers working under their supervision) and circulated to the
coalitions for comment and amendment, if that helps?

Finally just to respond to your subsequent email, I want to reassure you that we do
appreciate that there are limitations to this kind of report. It is dependent on
quantitative data (which may be incomplete or inaccurate) and does not offer the
richer insights that more qualitative, contextually-placed work does. We aim to
address some of these concerns in future iterations of the report and are keen to
learn by doing as I said in my email of 27th April.

I would also welcome further correspondence on your ideas for an alternative GMR. In
addition to the School Report, we have also been supporting coalitions in Africa and
Asia to undertake an Education Watch initiative - which looks at progress towards EFA
in more holistic and contextual manner. (Latin America was not included only because
the regional network was not yet fully formed at that stage). It might be interesting
for you to look at these reports and the methodology used.

Please don't hesitate to get in touch with me if you would like further clarification
on any of these matters, and I look forward to discussion with you in future.

With very best wishes,

Lucia Fry
Policy Advisor
Global Campaign for Education

On 29/04/2008, ROSAMARIA TORRES <rmt_fronesis@yahoo.com> wrote:

Dear Luci Fry
Global Education Campaign.

Thanks for your reply to my letter (in Spanish). Hopefully somebody translated it to
you, unless you read Spanish, which would be even better.

The document circulated by Camilla Crosso of CLADE at few days ago
http://www.campaignforeducation.org/schoolreport/2008_reports/Spanish-Indicators.pdf
provided light into some of the questions posed in my letter regarding the objectives, sources and methodology used in the preparation of
these 2008 School Reports. However, many other questions remain unanswered and new
ones emerge after looking at the data, indicators and rankings attributed to
countries. Also, my letter did not address the issue of indicators and rakings
provided to "donor countries", which I found later.

The "2008 Report Cards" do not reflect the educational situation of countries, not
only because the statistics used to build the indicators are old (often 3, 4 or more
years old) but also because they are not reliable, they are incomplete, many of them
are highly subjective and they do not capture contexts, qualities and dynamics in
each country. It is basically about numbers, no content, no pedagogy, no learning, no
purpose for learning. Also, they see education as a "sector", without connection to
political, economic, cultural and broad social issues which contribute to "education
policy" and actually shape it (e.g. 'political will' in education is related to
political will in all other supporting policies and actual living and learning
conditions of people).

It remains unclear what was the role of national organizations in the decision,
preparation and validation process of these reports. They could and should have had
an active role in correcting disinformation, obsolete data and evident biases and in
providing contextualized and updated feedback. We see however, at this point, that
some Latin American organizations are trying to take distance from this exercise,
either claiming they knew and know nothing about the sources and methodology used
by GCE (e.g. it is the case in Ecuador, where the Ministry of Education prepared a
protest note to GCE which you must have received and with whose data and arguments I
coincide to a great extent) or saying that these School Reports are not in any way
related to the Global Action Week and that they respond to "other GCE activities".
Under these circumstances, I wonder whether the exercise can achieve the intended
goal of influencing politicians, decision makers and policies in a positive way, or
whether they have created additional conflict and resistance, and additional
disinformation to the population. Also, this way of doing things and country profiles
ignores and devalues national research and evaluation efforts many of us are doing in
our countries and regions, precisely to go beyond the simplistic statistics and often
analyses and interpretations of hollow national and international reports.

Anyhow, as you suggest, I will wait until you return from your holidays on May 5.
Until then, I will inform about these exchanges in the virtual communities I moderate
nationally and internationally, because my letter was circulated widely and they
are waiting for an answer from GCE.

Copy goes also to Kailash, with whom we met and toured in Spain last year, and shared
a panel in Madrid. My son and I also interviewed him in video in his hotel. I look
forward to receiving his news ad comments regarding this GCE exercise.

P.S. Over the past few months I have been proposing to elaborate an Alternative EFA
Monitoring Report, in order precisely to go beyond some of the shortcomings and
narrow visions of such reports, including the EFA Development Index (which includes
onlye four of the six EFA goals, and measures quality as "survival to grade 5"), and
the illusion that we are "half way", when EFA started in reality in 1990, not in
Dakar in 2000, where we came only to evaluate one whole decade of EFA efforts.

If GCE is interested in discussing such ideas, let me know. Maybe we can find ways
to start a dialogue on this. I will be preparing a brief proposal to be presented at
the PAGL-Policy Action Group on Learning retreat in Canada in August this year (I am
a PAGL member). The group in interested in discussing alternative EFA follow up.

Kind regards,
Rosa Maria Torres
Coordinator, Latin American Statement for Education for All
http://www.fronesis.org/prolat.htm

"lucia@campaignforeducation.org" <lucia.fry@gmail.com> wrote:

Dear Rosa Maria,

Thanks very much for the email you sent last week. First please accept my apologies
for the late reply. A combination of Global Action Week and a trip to Japan have
made me rather behind with my correspondence, I'm afraid.

I wanted to write briefly today to acknowledge your concerns, and let you know that
we very much welcome constructive feedback on our reports. However, regrettably I am
not in a position to give a detailed response on the specifics as I have just
returned from a work trip and am heading straight off on holiday now. I will work
through each of the issues raised on my return and give you a proper full response
then. This will be after the 5th May.

As you're probably aware, this is the first time we've attempted a global report,
and it was done very much in the spirit of learning-by-doing, so we hope to be able
to draw on your comments to improve any such output in future.

Best wishes and looking forward to further correspondence with you,
Lucia
--
Lucia Fry
Policy Advisor
Global Campaign for Education
+44 207 561 7561 x 7294
www.campaignforeducation.org/joinup

25/4/08

Re: CME: Informes Escolares 2008 - ARGENTINA

Me contacte con Carola Abrales de CTERA, la Coordinadora de la semana
de Accion Mundial de la Campaña Mundial por la Educacion en Argentina,
para conocer las acciones desarrolladas aqui, ya que en los medios, no
vi que haya salido demasiado por no ser una noticia redituable, ni
comercial, ni que mueva el morbo.

Puede verse en http://www.ctera.org.ar/ el Plan de Actividades Nacional
- Argentina (que igualmente pego aqui abajo). Me comunicaron que
posteriormente, se enriquecera con fotos y repercusion periodistica.

Marcela Giunta, maestra ZAP, Caba, Argentina

NOTA DE LA MODERACION: Lastimosamente las tildes y eñes del texto
salen desconfiguradas, por lo que sugerimos consultar el URL de CTERA
provisto asi como el URL de la Campaña Argentina por el Derecho a la Educacion
http://www.derechoseducacion.org.ar/

24/4/08

Re: CME: Informes Escolares 2008 - ESPAÑA ("país donante")

A España y al gobierno de Rodríguez Zapatero no les ha ido muy bien en estos informes, pensados desde la óptica de "país donante" http://www.campaignforeducation.org/spain/index.html

Ignoramos cómo se construyeron en este caso estos indicadores. En todo caso, copiamos lo que consta en la ficha al respecto (puntajes de la A a la F, siendo A el más alto):

País: España
Jefe de Gobierno: José Luis Rodríguez Zapatero
Nota Global: D
Puesto en la clase de donantes: 16
Cumplimiento del objetivo de ayuda acordado internacionalmente: D
Aportación de la cuota equitativa de financiación necesaria para lograr la Educación Primaria Universal: E
Compromiso con la Iniciativa Fast-Track: D
Enfoque en los países más pobres, donde es menor el acceso de las niñas a la educación: F
Aportación de una ayuda de alta calidad a la educación: C

Comentarios del docente:
"José Luis ha realizado un gran esfuerzo para abandonar la última fila de la clase. En algunas asignaturas puede verse la mejora. En el 2008 José Luis debe demostrar que está realmente comprometido y que trabajará para lograr el objetivo de incrementar la AOD (Ayuda Oficial al Desarrollo) hasta alcanzar el 0.7% del PIB en 2012. Y aunque tiene importantes exámenes en marzo, la asignatura será la misma para todos los alumnos, ya que se les exigirá el cumplimiento de los compromisos internacionales".

(Por el estilo, se parece más bien a un horóscopo o a la lectura del Tarot...)

En el URL de la Campaña Mundial por la Educación/España http://www.cme-espana.org/resources.html
puede encontrarse una útil compilación de documentos (en español) referidos a la Educación para Todos, el canje de deuda por educación, leyes educativas, etc, tanto de España como de América Latina.

Rosa Maria Torres
FRONESIS
www.fronesis.org

Re: CME: Informes Escolares 2008 - PARAGUAY

Algo más sobre la campaña mundial de ayer, que olvidé decir: Tampoco está la ficha de Paraguay. Fue desagradable eso, porque hicimos mención a las fichas de Argentina, Bolivia, Uruguay y Perú (tenemos alumnos de esas nacionalidades) y no pudimos acceder, por no estar, la de Paraguay. Tuvimos que disculparnos con ellos y percibir cierta pena o decepción en sus rostros. Si hubiera modo de acceder a ella, me ocupo de hacerla llegar a estos niños.

Marcela Giunta, maestra ZAP, CABA, Argentina

23/4/08

Re: CME: Informes Escolares 2008 - ARGENTINA

Re: CME: Informes Escolares 2008 - ARGENTINA
Rosa María, agradezco mucho tu esfuerzo por responder a los
interrogantes que aquí planteaba. En verdad, agradezco mucho porque lo disfruto,
tu modo de cincelar la moderación de este foro, de sostener su
vitalidad. Mis respetos, Rosa María.

Es muy atractivo leer estos indicadores, si uno se atreve a confiar en ellos.
http://www.campaignforeducation.org/schoolreport/2008_reports/Spanish-Indicators.pdf

Comento algunas referencias que han llamado mi atención:

Los datos que figuran son del 2005, 2006 en la mayoría de los
indicadores. Tal vez, al figurar en los informes de cada país, como siendo de
2008, eso haya ocasionado las diferencias desagradables que registraron y
trajeron aquí (por ejemplo, Ecuador).

Indicador 1: Logro de la Educación Básica Universal (LEBU)
Caramba con Seychelles, archipiélago en la costa oriental africana, con la
máxima clasificación global.

Indicador 2: Voluntad Política (VP)
Primer ítem, Derecho a una Educación Gratuita, indica un porcentaje,
50%: qué diferencia habrá, me pregunto yo, entre "gratuita" y "de pago";
me resultan conceptos equivalentes: 50% es gratuita (el otro 50% ha de
ser pago) = 50% de pago (el otro 50% ha de ser gratuita).
Segundo ítem, Gasto público en educación como porcentaje del gasto
público total, también aparece el 50% confuso. Si el 50%, por ejemplo del
gasto público en educación de Barbados es de 16,4... el 100% ha de ser
32,8 (?) ¿qué claridad aporta que pongan ese 50%?

Indicador 3: Aumento de las matriculaciones (AM)
El ítem: Logro de la tasa fijada de crecimiento en las matriculaciones
en primaria para la implantación de la EPU antes de 2009, me pareció
incomprensible.

Indicador 4: Elementos de calidad en la enseñanza y el aprendizaje (EC).
Ítem: Docentes cualificados necesarios para lograr la proporción más
favorable de 20:1: ¿Cómo puede Seychelles, para seguir usando su ejemplo,
tener 0 y Argentina 78459 y no haber grandes diferencias en otros
ítems de ese indicador y tener ambos países A-??

En cuanto a mis preguntas sobre Argentina, no creo que el indicador 4
cubra o sirva para el análisis del concepto "infraestructura escolar y
mantenimiento". Esto, en mi país, se refiere a techos que se caen, a
escuelas sin gas, a pisos que se hunden, a escaleras con posibilidad de
derrumbe y varandas de hierros carcomidos que pueden quebrarse, a
sistemas eléctricos obsoletos, etc. Todo esto genera riesgos, ya no de
adquisición de educación de mala calidad, sino, "peligro de perder la vida".

Por último: Cuento un poco cómo nos fue con la Campaña hoy. Desde las
cuestiones políticas que traje a consideración, vinculadas con los
silenciamientos provocados desde Ministerio de Educación o autocensuras
gestionadas desde la interioridad de cada quien (todavía no logro
desentrañar cuál de las 2 cosas ocurre), les comento que ha seguido operando, ya
que se me indicó unos días antes, especialmente, que no hablara de la
"situación local", entiéndase, Argentina o Buenos Aires.

Como supuse que niños y/o docentes traerían a colación ejemplos de ese
orden, no consideré necesario posicionarme como docente censurada y
seguí adelante. Efectivamente, así ocurrió y afortunadamente, no hubo
corte de la clase ni llamados al silencio. Conclusión: tuvimos una campaña
bastante feliz.

Fue muy grato ver participar activamente tanto a los gurrumines de
primero como a los grandes de 7º; fue muy válido ese clima de "escuela
completa" haciendo algo juntos. Parecerá bobo esto que digo pero quienes
andamos por los salones sabemos que en los colegios cada grado suele ser
una burbuja aislada de otro grado burbuja. Los actos en los que la
escuela se reúne son para ver los números preparados más que para
participar de un debate en conjunto.

También fue impactante escuchar a muchos chicos que no siempre parecen
valorizar ni preocuparse por los aprendizajes escolares (recuerden que
las escuelas con zap son poblaciones de alta vulnerabilidad), opinar
con interés sobre educación de calidad y exclusión.

Marcela Giunta
Maestra ZAP
CABA, Argentina

Re: CME: Informes Escolares 2008 - ARGENTINA

MARCELA:

INTENTO CONTESTAR EN MAYUSCULAS TUS PREGUNTAS (ABAJO) SOBRE EL INFORME ESCOLAR ARGENTINA 2008.

Ignoro con qué información se construyen las notas y puestos
LA INFORMACION ESTA EN EL DOCUMENTO
http://www.campaignforeducation.org/schoolreport/2008_reports/Spanish-Indicators.pdf

y quién vierte dicha información
NO SE INDICA EN DICHO DOCUMENTO.
EN EL LINK DEL INFORME DE ARGENTINA
http://www.campaignforeducation.org/argentina/index.html
CONSTAN DOS ORGANIZACIONES NACIONALES
1. MARCHA GLOBAL CONTRA EL TRABAJO INFANTIL


proyectos@ ctera.org.ar
carola_abrales@yahoo.ar
2. CAMPAÑA ARGENTINA POR EL DERECHO A LA EDUCACION
www.derechoseducacion.org.ar

Hay un rubro que hace a la calidad educativa que no se en qué ítem estaría considerado y que en Argentina marca niveles deficitarios a juzgar por las constantes noticias al respecto y experiencias personales como docente y madre. Ese rubro es "infraestructura y mantenimiento escolar". Creo que ahí nuestra puntuación descendería.
- EL INDICADOR 4: "ELEMENTOS DE CALIDAD EN LA ENSEÑANZA Y EL APRENDIZAJE", INCLUYE TRES DATOS:
A) DOCENTES NECESARIOS PARA LOGRAR UNA RELACION DE 1 DOCENTE POR CADA 20 ALUMNOS (NO SE INDICA AÑO NI FUENTE, ASUMO QUE SON DATOS DEL UIS-UNESCO 2005);
B) DOCENTES NECESARIOS PARA LOGRAR UNA RELACION DE 1 DOCENTE POR CADA 40 ALUMNOS (DATOS 2005);
C) LIBROS DE TEXTO GRATUITOS EN LAS AULAS (INFORMACION PROVISTA - NO SE INDICA EN BASE A QUE FUENTES - POR LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL MIEMBROS DE LA CLADE/CME EN CADA PAIS).

IGNORO POR QUE ESTA AUSENTE CUBA

LA FICHA DE BOLIVIA YA SE HA CORREGIDO, AHORA APARECEN ALLI EFECTIVAMENTE LOS DATOS DE BOLIVIA
http://www.campaignforeducation.org/bolivia/index.html

SALUDOS,

ROSA MARIA TORRES
www.fronesis.org

Barometro 2007 Internacional de la Educacion - Informes Escolares 2008 CME

La Internacional de la Educación (IE) también elaboró el año pasado "perfiles por países" dentro del llamado Barómetro sobre Derechos Humanos y Sindicales en la Educación (2007).
En http://www.ei-ie.org/barometer/es/ pueden encontrar el listado de países y entrar al perfil de cada uno. Las organizaciones encargadas de elaborar dichos perfiles fueron los sindicatos docentes en cada país.

Este Barómetro es una de las fuentes de referencia de los Informes Escolares 2008 elaborados en el marco de la Campaña Mundial por la Educación (CME), para el indicador "Tranparencia y Rendicion de Cuentas". A partir de esta información, se califica el ítem "protección de los derechos de los sindicatos docentes" en cada país.

Sobre este Barómetro habíamos circulado información en Comunidad E-ducativa, con copia a la IE. Incluyo abajo un mensaje circulado el 29 julio 2007, poco después de su lanzamiento.

Rosa Maria Torres
Fronesiswww.fronesis.org

Rosa Maria Torres wrote:
To: "Comunidad E-ducativa"
CC: webmaster@ei-ie.org
From: "Rosa Maria Torres"
Date: Sun, 29 Jul 2007 20:52:34 -0500
Subject: [Comunidad E-ducativa] Barómetro de la Internacional de la Educación - derechos humanos y sindicales en la educacion

Estimad@s amig@s:

Comparto con ustedes (ver abajo) este Barómetro de la Internacional de la Educación (IE) lanzando durante el Congreso Mundial de la IE en Berlín, que acaba de concluir. Un interesante esfuerzo que les recomendamos visitar.
http://www.ei-ie.org/barometer/es/
Puede accederse al perfil y a la información de cada país elegido.
http://www.ei-ie.org/barometer/es/profiles.php

Lo que llama poderosamente la atención es que el barómetro está centrado en el sistema escolar formal, dejando de lado la educacion no-formal de niños, jóvenes y personas adultas, las cuales también son parte de las metas de la Educación para Todos y las cuales también son sujeto del derecho a la educacion y a su exigibilidad.

Enviamos copia de este mensaje a la IE, destacando este asunto y solicitándole de la manera más comedida incluya TODAS las metas de la Educación para Todos dentro de su barómetro de derechos humanos y sindicales vinculados a la educación.

Rosa María Torres
Instituto Fronesis
Coordinadora, Pronunciamiento Latinoamericano por una Educación para Todos
http://www.fronesis.org/prolat.htm

^^^^^^^^^^^^^^^^^^
Barómetro de la Internacional de la Educación
http://www.ei-ie.org/barometer/es/
A través de su herramienta de análisis e investigación por Internet, el Barómetro de la Internacional de la Educación sobre los derechos humanos y sindicales en la educación proporciona el informe más completo hasta la fecha de la calidad de la educación y el respeto de los derechos humanos y laborales en los países de todo el mundo.
Además de analizar todos los niveles de la educación, desde preescolar hasta la enseñanza superior, el informe estudia toda una serie de cuestiones que afectan al sector de la educación mundial hoy en día, como la libertad académica, la igualdad de género, los alumnos con necesidades especiales, los niños refugiados y de grupos minoritarios, y el trabajo infantil.
Como parte integrada del portal web de la IE, el Barómetro se actualiza continuamente tanto en su contenido como a través de enlaces a las últimas novedades, los artículos y los eventos correspondientes a cada país. Las estadísticas y los indicadores se actualizan todos los años gracias a nuestra cooperación con el Instituto de Estadísticas de la UNESCO (IEU), la máxima autoridad en el mundo en cuanto a recopilación de datos relativos a la educación.
Con el fin de que el Barómetro sea una herramienta imprescindible para los sindicatos de educación, los investigadores y los activistas en todo el mundo, la IE trata de mejorar la página web todo lo posible. En breve publicaremos más contenido y habrá más aplicaciones interactivas en línea. Para ayudarnos a mejorar esta web, envíe sus comentarios a: webmaster@ei-ie.org

Convenios y Recomendaciones internacionales

22/4/08

Re: CME: Informes Escolares 2008 - Semana de Acción Global

Ulises: Dices en tu mensaje abajo: "Como integrante de la CLADE, me parece importante destacar que los “Informes Escolares” a que se hace referencia NO están vinculados a la Semana Mundial de Acción, ni a “La Mayor Lección Mundial”, prevista como actividad central de la Semana".

¿A qué te refieres????
1) El documento en PDF circulado hace unos dias por la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educacion-CLADE se titula "Clase de 2008: Informes Escolares por Indicadores" http://www.campaign foreducation. org/schoolreport /2008_reports/ Spanish-Indicato rs.pdf

2) Asimismo, dentro del link de "La Mayor Lección Mundial" http://www.campaignforeducation.org/biggestlesson/es/

encontramos el link "Su País", que nos remite directamente a los Informes Escolares 2008 de todos los países participantes (debajo del mapa). http://www.campaignforeducation.org/action/2008/action_2008_country.html

Saludos,

Rosa Maria Torres
Fronesis
www.fronesis.org

Ulises Marquez Nava wrote:
Parecería que este mensaje no llegó ayer. Lo vuelvo a enviar, por poder aclarar la relación entre Semana Mundial de Acción e Informes Escolares.
Ulises Márquez Nava.


De: Ulises Marquez Nava [mailto:u_marquez@prodigy.net.mx]
Enviado el: lunes, 21 de abril de 2008 16:04
Para: 'ComunidadEducativa@gruposyahoo.com.ar'
Asunto: RE: [Comunidad E-ducativa] CME: Informes Escolares 2008 - Semana de Acción Global
Compañeras, compañeros:
Como integrante de la CLADE, me parece importante destacar que los “Informes Escolares” a que se hace referencia NO están vinculados a la Semana Mundial de Acción, ni a “La Mayor Lección Mundial”, prevista como actividad central de la Semana. Como bien señala Rosa María, el foco de esta lección es “Educación de Calidad para poner fin a la exclusión”, y se prevé la realización de actividades locales/nacionales en que se implique a los gobernantes en acciones para reducir la exclusión y mejorar la calidad.
En ninguno de los materiales distribuidos (y que se pueden consultar/descargar en http://www.campaignforeducation.org/biggestlesson/es/, ya citado por Rosa María) se hace referencia a los “Informes”. Esta iniciativa corresponde a otras acciones de la CME.
Cordialmente:
Ulises Márquez Nava
Representante ante la CLADE, de:
Fundación Ayuda en Acción, Oficina para América Latina.
Cholula, México.

21/4/08

Re: CME: Informes Escolares 2008 - Semana de Acción Global

Compañeras, compañeros:

Como integrante de la CLADE, me parece importante destacar que los “Informes Escolares” a que se hace referencia NO están vinculados a la Semana Mundial de Acción, ni a “La Mayor Lección Mundial”, prevista como actividad central de la Semana. Como bien señala Rosa María, el foco de esta lección es “Educación de Calidad para poner fin a la exclusión”, y se prevé la realización de actividades locales/nacionales en que se implique a los gobernantes en acciones para reducir la exclusión y mejorar la calidad.

En ninguno de los materiales distribuidos (y que se pueden consultar/descargar en http://www.campaignforeducation.org/biggestlesson/es/, ya citado por Rosa María) se hace referencia a los “Informes”. Esta iniciativa corresponde a otras acciones de la CME.

Cordialmente:

Ulises Márquez Nava
Representante ante la CLADE, de:
Fundación Ayuda en Acción, Oficina para América Latina.
Cholula, México.
www.ayudaenaccion.org

20/4/08

Re: CME: Informes Escolares 2008 - Semana de Acción Global

Estimad@s amig@s:

El informe que nos circuló a Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educacion-CLADE - "Clase de 2008: Informes Escolares por Indicadores" http://www.campaignforeducation.org/schoolreport/2008_reports/Spanish-Indicators.pdf
con la base de datos, fuentes de información y metodología empleadas en la elaboración de estos informes, responde a varias de las preguntas planteadas en mi carta dirigida a la CME, pero no responde a varias otras (y genera muchas nuevas), de modo que seguiremos esperando una respuesta.

Al hacer una nueva búsqueda en Internet he encontrado que éste y otros documentos están dispomibles en la sección Resources/Recursos del sitio web de la CME junto con información global, por regiones y paises, en inglés, español y francés. Les recomendamos ver http://www.campaignforeducation.org/schoolreport/2008_reports/index.php

Todos estos documentos son parte del paquete de "La Mayor Lección Mundial" programada para el próximo 23 de abril, dentro de la Semana de Acción Mundial 2008 que se inicia esta semana, con el lema "Educación de calidad para poner fin a la exclusión" (21-18 abril). http://www.campaignforeducation.org/biggestlesson/es/

Evidentemente, todos estos documentos son bien conocidos por las organizaciones nacionales afiliadas a la CLADE y, por intermedio de ésta, a la CME. No se entiende entonces por qué, en el caso del Ecuador, la organización nacional afiliada y mencionada en el Informe Escolar 2008 dice que: "Estamos solicitando a nuestros amigos de la Campaña Mundial nos indiquen las fuentes de información y la metodología del reporte, misma que la difundiremos en cuanto tengamos la respuesta", cuando toda esa información está disponible en la web de la CME y obviamente en manos de las organizaciones afiliadas a la CLADE y encargadas de esta Semana de Acción Mundial.

Por otra parte, ahora sabemos, también por la CLADE, que el proceso que llevó a la elaboración de estos Informes Escolares tuvo lugar en el 2007 y que estos Informes fueron lanzados en diciembre 2007, es decir, hace cuatro meses. Tampoco se entiende por qué, en el caso del Ecuador (y quizás en otros países), las rectificaciones al Informe 2008, con información evidentemente inexacta, obsoleta o sesgada, no se reclamaron a tiempo, mucho antes. Ahora ya es tarde. El informe global está consolidado con todos sus puntajes y "rankings", ha sido distribuido a nivel mundial y servirá de base a la movilización social que está por empezar justamente mañana.

Ya enviamos estas preguntas al Contrato Social por la Educación en el Ecuador, y esperamos su respuesta.

Saludos,

Rosa Maria Torres
Coordinadora, Pronunciamiento Latinoamericano por una Educación para Todos
Moderadora, Comunidad E-ducativa y Debateducacion
www.fronesis.org

19/4/08

CME: Informes Escolares 2008 - URUGUAY

Ví la ficha de Uruguay y uno se queda pasmado... Diría que no lo entiendo... Más allá de que se pueda estar o no de acuerdo con algunos datos, asuntos tales como identificar como un problema educativo básico "la percepción de corrupción por parte de la población", parece un chiste; y referirse a "la poca participación de la sociedad civil en las políticas educativas" (en un contexto donde nunca hubo ninguna y al menos tuvimos un "debate educativo" abierto, más allá de que haya sido "desmontado" y pueda ser criticable en varios aspectos), otro. No entiendo qué sentido tiene "comparar" educaciones con esos curiosos métodos (no sé si las cifras son exactas, pero me permito dudarlo), procurar definir la educación por los "items" indicados (algunos de los cuales parecen contradecirse: no veo cómo podrían cruzarse coherentemente las calificaciones en "matrícula" e "igualdad de oportunidades". Por otra parte, en Uruguay, donde la educación es autónoma, ¿tiene sentido atriuirla como mérito o demérito del gobernante (aparte del item "voluntad política", claro) considerándolo el "docente"? En general este tipo de cosas me suena a un jueguito de nenes para republiquetas bananeras... Como que no "dice nada"... Al menos, no dice nada de Uruguay. Posiblemente sí dice algo de los autores del plan: su decisión política de apoyar a Vázquez. Como coincide con la mía, debería estar contento. Pero no lo estoy.
Un abrazo
Mauricio Langon
15005. Solymar. Ciudad de la Costa.
Uruguay
mail. mlangon@gmail.com

17/4/08

Re: Campaña Mundial por la Educacion: Informes Escolares 2008

Querida Camilla:

Gracias por tu mensaje. Se cruzó con la carta que habia enviado a la CME con copia a ti, con una serie de preguntas en torno a esta iniciativa y a estos Informes Escolares 2008.

Analizaremos, en el URL que nos indicas, la información acerca de cómo se construyeron los indicadores y los puntajes para dichos informes, y volveremos con comentarios al respecto. Seguramente muchos de nosotros tendremos observaciones o preguntas que hacer. Por lo pronto, si la fuente principal de los datos fue el UIS (Instituto de Estadisticas de la UNESCO), el último informe tiene datos del 2005 http://www.uis.unesco.org/

Vemos que este ejercicio se hizo en el 2007 y fue lanzado en diciembre del 2007, en la reunión del grupo de alto nivel de la Educación para Todos, en Dakar. Estamos tomando conciencia de esto y poniendo atención a estos informes cuatro meses después de su lanzamiento! ¿Por qué nadie informó, preguntó, reaccionó en su momento, o pidió corregir la información evidentemente errada u obsoleta, antes del lanzamiento o inmediatamente después, especialmente las organizaciones que están asociadas a la CLADE y a la CME?

Aprovecho para recordarte y recordar a todos - viejos y nuevos miembros de Comunidad E-ducativa - que la Educación para Todos (EPT) no se inició en el 2000 en Dakar sino en 1990 en Jomtien. A Dakar llegamos en el 2000 a evaluar lo hecho a lo largo de toda una década, que ahora se desconoce y se evapora en los seguimientos y evaluaciones de la EPT post-Dakar. No estamos "a medio camino" del plazo de la EPT; llevamos 18 años de EPT y sólo faltan 7 más para el nuevo plazo extendido en Dakar hasta el año 2015.

Te recuerdo y recuerdo a todos que allí mismo, en Dakar, hace ocho años, en abril del 2000, presentamos el "Pronunciamiento Latinoamericano por una Educación para Todos", un pronunciamiento crítico con un planteamiento nuestro, propio, regional, en torno a la primera década de EPT (1990-2000), como un aporte de esta región a la evaluación de dicha década. El Pronunciamiento, surgido mucho antes de otras iniciativas de seguimiento de la EPT en esta región, lo redactamos entre tres investigadores latinoamericanos - Pablo Latapi, Sylvia Schmelkes y yo - y lo presenté yo en Dakar con 300 firmas que se habian adherido hasta ese momento. El documento se volvió proceso y a la fecha más de 15.000 personas lo han firmado, provenientes de esta región y de todo el mundo. Comunidad E-ducativa es precisamente la comunidad virtual de firmantes del Pronunciamiento.

Lástima que siendo tú firmante y miembro de esta red, no hayas compartido con nosotros acerca del proceso de elaboración de estos informes. Habríamos podido aportar en su conceptualización y ayudar a su apropiación y difusión. Aunque el Pronunciamiento y Comunidad E-ducativa nunca tuvieron ni tienen financiamiento (porque asi lo queremos, única manera de ser autónomos), hacemos todo gratis y no podemos hacer ninguna clase de estudios, sí tenemos una enorme capacidad de incidencia, como lo hemos mostrado a lo largo de estos ocho años de vida, tanto incidecia "hacia arriba", con los que toman las decisiones a nivel nacional e internacional (como en este caso) como incidencia "hacia el costado" y "hacia abajo", asegurando articulación, información, intercambio y debate diarios y permanentes en la gran comunidad educativa de la que formamos parte docentes, padres y madres de familia, estudiantes, investigadores, especialistas, educadores, comunicadores, y profesionales de muchas disciplinas en nuestra región, ocupando lugares en diferentes intancias de gobierno, en universidades y centros de investigación, en escuelas y colegios, en ONGs, en agencias internacionales, etc.

Quedamos en espera de la respuesta de la CME a nuestra carta, y confiamos desde ya en que ayudarás a transmitir, como latinoamericana y como miembro de esta comunidad, las inquietudes alli planteadas.

Un fuerte abrazo, y seguimos en comunicación.

Rosa Maria Torres
Coordinadora, Pronunciamiento Latinoamericano por una Educación para Todos
Moderadora Comunidad E-ducativa y Debateducacion
www.fronesis.org

Re: Campaña Mundial por la Educacion: Informes Escolares 2008 - CLADE

Compañer@s de Comunidad Educativa,

puedo compartir algo más sobre el Informe Escolar 2008 que hizo la Campaña Mundial por la Educación. El informe fue desarrollado en el 2007 y
lanzado en Diciembre de aquél año en Dakar, durante el encuentro del Grupo de Alto Nivel de la EPT. El foco en aquella reunión era el balance de medio
camino del Marco de Acción de Dakar. En ese contexto, el informe se propuso ser un subsidio más para dicho balance y servir como herramienta de
presión política junto a los gobernantes que firmaran el Marco, en el 2000.

En el link que sigue, pueden encontrar cuadros sobre los indicadores, datos estadísticas, así como una descripción de la metodología utilizada y
las fuentes para cada indicador y sub-indicador. La principal fuente utilizada fue el UIS (Unesco Institute of Research).
http://www.campaignforeducation.org/schoolreport/2008_reports/Spanish-Indicators.pdf

La Campaña Global estuvo a cargo del estudio y de compilar la gran mayoría de datos. Contó con la colaboración de coaliciones regionales (la CLADE
en el caso de América Latina, ASBPAE en el caso de Asia y ANCEFA en el caso de África) para consultar foros nacionales sobre algunas preguntas
abiertas (como su opinión sobre la participación de la sociedad civil en el proceso de debate de políticas públicas) bien como revisar algunos datos estadísticos.

Desde la CLADE, estamos desarrollando una reflexión para una versión regional del informe, basada en una metodología cualitativa,
sin ranking, y que cuente con una mayor participación y lectura política de los actores nacionales.

Les mando un fuerte abrazo,

Camilla Croso
Coordinadora de CLADE-Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación
www.campanaderechoeducacion.org

Carta a la Campaña Mundial por la Educación (CME): Informes Escolares 2008

Quito, 17 abril, 2008

ASUNTO: Campaña Mundial por la Educación (CME): Informes Escolares 2008

A: Campaña Mundial por la Educación (CME) y Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE)

En el sitio web de la CME hemos encontrado estos “Informes Escolares 2008” organizados por la CME y sus organizaciones asociadas en todo el mundo http://www.campaignforeducation.org/action/2008/action_2008_country.html

Los informes responden a las preguntas: ¿Qué pasó en el 2007? y ¿Qué esta pasando en el 2008? en el respectivo país.

Para cada uno de los 102 países enlistados (18 de ellos de América Latina y el Caribe), se presenta un breve resumen en forma de ficha (“2008 report card”) con algunos ítems que son valorados de la A a la F (siendo A la calificación más alta), a partir de los cuales se construyen "ránkings" para cada país, a nivel tanto regional como mundial. Los ítems seleccionados son:

• Logro de la educación básica universal
• Voluntad política
• Aumento de las matrículas
• Elementos de calidad en la enseñanza y aprendizaje
• Igualdad de oportunidades
• Transparencia y rendición de cuentas

La ficha incluye asimismo un breve texto, a manera de síntesis de la situación escolar del país respetivo, el cual se presenta con el título de “Comentarios del docente” (“Teacher’s Remarks”).

En torno a estos “Informes Escolares 2008” surgen un sinnúmero de interrogantes, algunas de los cuales planteamos a continuación, y sobre las cuales lastimosamente no existe información en el sitio web dedicado a dichos informes.

1. Cuál es el la naturaleza y el objetivo de este ejercicio impulsado por la CME. ¿Se plantea como un ejercicio de evaluación o un estado del arte de la educación escolar en cada país y en el mundo, a partir de la perspectiva de la “sociedad civil”? ¿Se enmarca en el seguimiento de la iniciativa mundial de Educación para Todos y sus seis metas para la educación?.
2. Cuáles fueron los argumentos que llevaron a decidir esta iniciativa, cuál fue el proceso seguido y quiénes participaron de esta decisión y de su ejecución en cada país. Qué rol jugó la CLADE, como red que representa a América Latina dentro de la CME, junto con sus organizaciones asociadas en los diferentes países de la región.
3. Hay varios países ausentes de estos informes, a qué se debe esta ausencia.
4. Entendemos que el nombre de “Informes Escolares” implica que sólo se ha tenido en cuenta a la educación escolar. En este caso, qué niveles se incluyen. ¿La educación infantil/ inicial/pre-escolar y la educación de jóvenes y adultos no se contemplaron?
5. Cómo se escogieron estos ítems y cuáles son los indicadores que se incluyeron dentro de cada uno de ellos. Algunas preguntas específicas que surgen al respecto:
- Qué se entiende por “universalización de la educación básica”.
- El “incremento en las matrículas” se refiere a qué niveles educativos.
- Cómo se mide y califica “voluntad política”.
- Cómo se mide y califica “transparencia y rendición de cuentas” (y qué actores comprende: gobierno, ministerio de educación solamente, sindicatos docentes, cooperación internacional, organizaciones de la sociedad civil, etc.)
6. Cuáles fueron las fuentes de información utilizadas para cada uno de los ítems.
- Cómo se asegura que la información proporcionada dé cuenta efectivamente de la situación del 2007-2008, cuando los datos estadísticos referidos a la educación tienen por lo general uno o dos años de retraso, y tratándose de informes internacionales, a menudo 3 años e incluso más.
7. Qué papel tuvieron en la elaboración de estos informes nacionales las organizaciones asociadas a la CME en cada país y las cuales constan como referencia en los respectivos informes nacionales.
8. Quién hace de docente/teacher en los “Comentarios del docente” (Teacher’s Remarks) que resume la ficha de cada país.
- A quiénes debemos atribuir la autoría y responsabilidad de estas afirmaciones en cada caso.
- Por qué se escoge la figura de “el docente” (anónimo) como autor/emisor de estos comentarios.

Gracias desde ya por atender a estas inquietudes, que contribuirán a clarificar la validez, el alcance y el sentido nacional, regional y mundial de este ejercicio, y que seguramente serán complementadas con otras por parte de la comunidad educativa nacional, regional e internacional.

Gracias por hacer llegar estas inquietudes a las instancias de dirección de la CME que no leen en español.

Saludos cordiales,

Rosa María Torres
Investigadora y especialista ecuatoriana en temas de educación
Coordinadora, Pronunciamiento Latinoamericano por una Educación para Todos
Moderadora, Comunidad E-ducativa y Debateducacion
Fronesis, Quito-Ecuador
www.fronesis.org

16/4/08

CME/Contrato Social: Informes Escolares 2008 - ECUADOR

Rosa Maria: Enfáticamente manifiesto que la información educativa sobre Ecuador que aparece en el reporte de la Campaña Mundial por la Educación no se origina en el Contrato Social por la Educación.
Estamos solicitando a nuestros amigos de la Campaña Mundial nos indiquen las fuentes de información y la metodología del reporte, misma que la difundiremos en cuanto tengamos la respuesta.
Atentamente,
Cecilia Viteri

Cecilia Viteri Jarrín
Responsable de Gestión Institucional
CONTRATO SOCIAL por la EDUCACIóN en el ECUADOR
Av. Granda Centeno OE5-112 y Sebastián Cedeño
Telefax: (5932) 3520073 / 2275972
Quito, Ecuador
cviteri@contratosocialecuador.org.ec
www.contratosocialecuador.org.ec

CME: Informes Escolares 2008 - ARGENTINA

Compatriotas latinoamericanos:

Observé la ficha de Argentina. En términos generales, el comentario del docente no me resultó extraño o falto a una verdad aproximada. De cualquier modo, ignoro con qué información se construyen las notas y puestos y quién vierte dicha información.
Hay un rubro que hace a la calidad educativa que no se en qué ítem estaría considerado y que en Argentina marca niveles deficitarios a juzgar por las constantes noticias al respecto y experiencias personales como docente y madre. Ese rubro es "infraestructura y mantenimiento escolar". Creo que ahí nuestra puntuación descendería.
Adjunto abajo unas direcciones en las que leer un conflicto reciente al respecto, en Misiones, una provincia. Docentes y padres salieron a la ruta y la cortaron (esta es una práctica recurrente en Argentina en los últimos años) en defensa de la educación pública de calidad que requiere de edificios mantenidos.
http://www.agenciacta.org.ar/article7916.html
http://www.misionesonline.net/paginas/detalle2.php?db=noticias2007&id=110564

- Me sorprendió abrir la tarjeta de Bolivia y encontrarme con la de Austria. Vaya a saberse dónde se extravió la de Bolivia.
- También llamó mi atención que no haya tarjeta de Cuba.
- Además me impactó la de USA. No pensé que sus resultados fueran tan lamentables.

Les cuento que estoy intentando que en la escuela a la que asisto, nos larguemos con la campaña. Pues bien: Lo converso ayer con la Directora. Me pide que lleve toda la información hoy. Así lo hago. Me explica que lo hablará con el Supervisor; que tal vez el Supervisor lo hable con el Ministro. Y yo digo: Caramba, con la cadena de mandos para hacer una bella clase vinculada a una Campaña Mundial por la Educación. Estas cosas no ocurrían, cuando se respiraba un clima de libertad en la ciudad. Los directores podían decidir por sí mismos, cosas sencillas como estas. Desconozco si los directivos están obligados a informar todo o si ha comenzado a circular por los cerebros y espíritus la "autocensura". Cualquiera de las 2 razones sería lamentable.

Los mantengo al tanto, a ver si "me autorizan o no" a dar esta magnífica clase.

Saludos,
Marcela Giunta, Maestra ZAP, CABA, Argentina

15/4/08

CME: Informes Escolares 2008 - ECUADOR

Estimada Rosa María,
Me imagino que el Ministerio de Educación dará una respuesta formal frente a esta malintencionada calificación o "report card". Es demasiado evidente que quienes elaboraron este documento no cuentan con información adecuada ni reciente; espero que quienes hayan provisto la información sepan informar a la ciudadanía cuál fue el propósito de semejante desinformación.
Me llama la atención la calificación de D+ sobre voluntad política, especialmente cuando la inversión en educación se ha incrementado exponencialmente en los últimos dos años, se ha sometido a referendo un Plan Decenal de Educación, se han creado 12,000 partidas de docentes, se han desdoblado partidas de jubilados para llegar hasta 20,000 nuevas partidas, se han realizado pruebas abiertas y transparentes a los aspirantes a docentes, se ha invertido casi 200 millones en infraestructura educativa en los últimos dos años (cuando en los anteriores 10 años la cifra total asciende a 40 millones), se han entregado más de 8 millones de textos escolares gratuitos de 1ro a 10mo a todos los estudiantes fiscales, y se ha eliminado la contribución voluntaria de padres de familia (acercándonos a la gratuidad de la educación), solo para nombrar algunos proyectos.
Dice el comentario de la calificación "Aunque la educación primaria sea nominalmente gratuita, muchas familias ecuatorianas siguen pagando por la educación de sus hijos, lo que ha dado lugar a una pequeña disminución del número de matrículas en los últimos años" . Nada más alejado de la realidad!!! De dónde sacaron eso? Y, si alguien lo dijo, ¿por qué no lo corroboran con cifras confiables? En el año 2006 se invirtió 8 millones de dólares en reemplazar la "contribución voluntaria" de padres de familia, en el 2007 se invirtió 23 millones y en el 2008 serán 38 millones, incluyendo al bachillerato. El Ministerio prohibió que los padres de familia paguen ese "aporte voluntario" y está cumpliendo con dotar de recursos a los establecimientos. Claro, hay que seguir mejorando el mecanismo, pero eso no significa que no se haga. Claro, quedan algunos gastos que los padres siguen asumiendo, como transporte y útiles, pero el Ministerio está asumiendo su labor de garantizar la gratuidad de la educación y pronto se llegará a la gratuidad total.
Y frente a la disminución del número de matrículas, eso es absolutamente falso. La encuesta de calidad de vida del año 2006, que es la mejor y más actualizada fuente de información, muestra que la tasa neta de matrícula de educación general básica subió 7% desde el año 1999. Hoy se ubica en el 90.8%, frente al 83% en el año 1999. Igualmente, la tasa neta de matrícula en bachillerato ha aumentado en 8-9%, según la misma encuesta. Estos datos están publicados en el II Informe de Objetivos de Desarrollo del Milenio y en el Plan Nacional de Desarrollo. En su proceso de entrega de textos gratuitos, el Ministerio ha evidenciado incrementos de matrícula hasta del 20% en promedio en algunas provincias Hoy en día el Ministerio se encuentra procesando el Censo Educativo que se tomó a finales del 2007 y principios del 2008, con lo cual se espera corroborar estas cifras.
También dice el comentario "llama la atención que la proporción de niñas en las escuelas sigue siendo más baja que la de los niños". Falso. Nuevamente, la última encuesta de calidad de vida del año 2006 demuestra que en las escuelas el acceso de niñas y niños es igual. ¿De dónde sacan la información? ¿Y con qué propósito?
Por último, la transparencia y rendición de cuentas: hoy en día la página web del Ministerio de Educación es un mecanismo de rendición de cuentas, en donde no solo se comunica a la ciudadanía sobre la gestión del Ministerio, sino que además se realizan procesos que antes eran posiblemente manipulados, como la inscripción de aspirantes a docentes, como la jubilación voluntaria y como la asignación de la contribución voluntaria. Se han cambiado las comisiones de ingresos y cambios y se ha creado una nueva normativa que hace el proceso más participativo y más transparente. Esto sin contar que próximamente se harán pruebas censales a establecimientos educativos con lo cual se podrán rendir cuentas a la ciudadanía sobre la calidad de educación de cada establecimiento.
Espero que quienes hayan elaborado este informe y quienes han dado información caduca y malintencionada sepan explicar a la ciudadanía sus actos.
Atentamente,
Jaime Cardona
Programa de Universalización
Ministerio de Educación

----- Original Message ----
From: ROSAMARIA TORRES
To: Cecilia Viteri
Cc: Debateducacion ; ContratoSocial ; Guido Rivadeneira ; campana@campanaderechoeducacion.org; fronesis2015@gmail.com; Camilla Crosso Silva
Sent: Tuesday, April 15, 2008 11:03:55 AM
Subject: [DebatEducacion] Campaña Mundial por la Educacion - Informe Escolar 2008 ECUADOR

Estimada Cecilia:

En el sitio web de la Campaña Mundial por la Educación he encontrado esta información sobre el Ecuador (2008) provista por el Contrato Social por la Educación
http://www.campaign foreducation. org/ecuador/ index.html

El "Informe Escolar 2008 del Ecuador", adjunto como documento en PDF, califica (de la A a la F) la gestión del Presidente Correa con una puntuacion de 47 sobre 100 puntos. El detalle de los ítems incluidos es:

Logro de la educación basica universal: B-
Voluntad politica: D+
Aumento de las matriculaciones: C-
Elementos de calidad en la enseñanza y aprendizaje: B-
Igualdad de oportunidades: D+
Transparencia y rendición de cuentas: D-

Te agradecería nos aclararas quién elaboró esta ficha, así como quiénes y en base a qué criterios se definieron estos puntajes. No hay información al respecto en el Informe.

Esta información es la única provista por el Ecuador y está circulando a nivel mundial, por lo que es importante socializarla en nuestro país y asegurar que sea lo más ajustada posible a la realidad y a algún criterio de validación.

Te hago la consulta a tí y a esta casilla, pues ésta es la casilla que se provee al pie de la ficha.

Saludos cordiales,

Rosa Maria Torres
Fronesis
www.fronesis. org

c.c. Ministro de Educación y Foro de exMinistros de Educacion
Debateducacion
Campaña Mundial por la Educación

CME: Informes Escolares 2008 - ECUADOR

Estimada Cecilia:

En el sitio web de la Campaña Mundial por la Educación he encontrado esta información sobre el Ecuador (2008) provista por el Contrato Social por la Educación
http://www.campaignforeducation.org/ecuador/index.html

El "Informe Escolar 2008 del Ecuador", adjunto como documento en PDF, califica (de la A a la F) la gestión del Presidente Correa con una puntuacion de 47 sobre 100 puntos. El detalle de los ítems incluidos es:

Logro de la educación basica universal: B-
Voluntad politica: D+
Aumento de las matriculaciones: C-
Elementos de calidad en la enseñanza y aprendizaje: B-
Igualdad de oportunidades: D+
Transparencia y rendición de cuentas: D-

Te agradecería nos aclararas quién elaboró esta ficha, así como quiénes y en base a qué criterios se definieron estos puntajes. No hay información al respecto en el Informe.

Esta información es la única provista por el Ecuador y está circulando a nivel mundial, por lo que es importante socializarla en nuestro país y asegurar que sea lo más ajustada posible a la realidad y a algún criterio de validación.

Te hago la consulta a tí y a esta casilla, pues ésta es la casilla que se provee al pie de la ficha.

Saludos cordiales,

Rosa Maria Torres
Fronesis
www.fronesis.org

c.c. Ministro de Educación y Foro de exMinistros de Educacion
Debateducacion
Campaña Mundial por la Educación